“课后三点半”孩子谁来管临沂鼓励多方参与破难题_临沂民生_临沂

近年来，随着中小学减负工作的推进，不少地区的小学放学时间都提前到了下午三点半左右。然而，孩子放学早、家长下班晚，这样的尴尬时差让不少家长犯了难——请假不现实、放托管机构顾虑多……

“三点半难题”究竟如何破解？近期的全国两会“部长通道”上，围绕“三点半难题”，教育部长陈宝生在答记者问时，再次将这一备受家长关注的话题送上热搜榜。

现象：放学、下班时间差只能由学屋来“打”

“一到开学就头疼，我和爱人都上班，下班时间下午5点半，到家就得下午6点多，可孩子下午3点半多就放学，接孩子真成问题。”家住北城新区的市民尹先生说，儿子在北城新区一所小学读三年级，之前一直是由自己父亲帮忙接送，但这两年因为父亲身体不好，只好改为自己和爱人接送。

“现在学校只有周五安排了课后活动，放学时间比较晚，剩下的几天就得我和爱人轮换着接，天天如此，很是焦头烂额，也很耽误工作。”尹先生说，因为学校离家近，他和妻子计划着等孩子上五年级以后，就让他自己上下学了，但心里还是有点儿担心。

市民曹女士和爱人都在城区的一家机关单位上班，每天下午5点半准点签退下班，儿子在北城一所小学读一年级，“实在是没办法，双方老人都指望不上，上幼儿园的时候还好说，下午5点多放学，幼儿园老师可以帮忙照看一会儿。可现在上一年级，放学时间实在是太早了，我们确实没法接。”曹女士说，她在学校附近的小区给儿子找了个学屋，每月600元，“钱倒是不多，可吃得实在不怎么样。而且孩子还说，学屋里太闹，他写作业都不能集中精力，学习效率很低。我最近打算再考察下，给孩子换个学屋。”

催生：市场需求旺盛“火”了托管机构

家长接孩子的难题给校外的托管机构带来了商机，其中最“火”的非学屋莫属。采访中记者了解到，这些学屋的收费在每月500至1000元不等，而且收费越高，人气越旺。

市民宓先生最近给读小学二年级的女儿找了一家学屋，月收费800元。“小区里学屋不少，本来想给孩子报另外一家的，收费比这个要高不少，可惜人家已经‘满员’了。”宓先生遗憾说道，他之前考察的那家学屋在女儿的班里颇有口碑，安全设施、老师的水平包括饭菜质量都不错，就是收学生不多，走的是“精品”路线，“没办法，只能退而求其次了，听说女儿上的这家学屋现在也已经收满了。”

不光学屋如此，目前学校周边的各类培训班生意也相当不错。朴园小区内一家钢琴培训班的负责人告诉记者，现在她的钢琴培训班里有近30名学员，都是小学生。老师一般会集中在每天晚上和周六、周日授课，但周一到周五都要负责接学员放学，“把孩子接来，主要是给他们提供写作业的场所，孩子想练琴也可以自己练习一下。说到底，就是帮学员家长照看孩子。”

专家：鼓励多种模式上阵帮忙“看娃”

一方面是国家提倡减负，让学生早放学，另一方面，学校和家长又面临着种种落实难题，矛盾究竟应当如何解决？采访中记者了解到，其实早在2017年6月份，临沂市教育局就下发了《关于做好中小学生课后服务工作的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》中提到，鼓励中小学校与校外活动场所、社区、机关企事业单位和社会团体等联合组织开展社会实践活动，内容一般为安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或补课。

“前段时间，我们又专门针对‘课后三点半’的问题，组织人员对全市各中小学进行了调研，总结经验，以求破解之法。”市教育局一位相关负责人表示，“放学时间早，一是为了给学生减负，二是错峰放学制度，可以有效缓解城区道路拥堵，保障了学生放学的出行安全，其实是非常有必要的。但是，这也确实和家长下班时间不匹配，给他们接送孩子造成了一定困扰。目前，临沂正处在摸索阶段，其他省市的一些先进经验和做法可以借鉴，但无法复制，我们还是希望能找到一些符合临沂现状的解决办法。”

“其实，现在临沂已经有不少学校正在进行一些有益的尝试，比如成立各种各样的社团，既丰富了学生的课余文化生活、拓展了学生的课外知识面，又在一定程度上解决了‘课后三点半’的问题，一举两得。”该负责人说。

临沂大学商学院教授朱建成认为，破解‘课后三点半’难题，一方面政府主导很关键，另一方面能否充分引导社会广泛参与也十分重要。不能只是政府‘一头热’，还要积极整合社区、学校、教师(包括离退休教师)、志愿者、专业社会组织和机构的力量，共同参与、实现社会共治。”

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费县：“奉献一小时，温暖千万家”

孩子放学时间早，家长下班晚，成为不少家庭的烦心事。针对放学后部分家长无法按时接管学生的问题，费县实验小学、杏坛学校、经济开发区小学、南关小学、西关小学等城区小学从实际出发，积极帮助家长解决问题，从去年3月份开始，开展了“奉献一小时，温暖千万家”活动。

这些学校印发了《致家长的一封信》和《征求意见书》。在征得广大家长同意的基础上，教师们勇于担当，甘于奉献，在完成一天繁忙教学任务的同时，自觉行动起来，每天下午放学后继续奉献一小时，对学生进行义务看管，提供免费学业辅导，将这一监管的“真空时段”变成了家长的“放心时段”。各学校成立了工作领导小组，建立健全了学生看管制度、家校衔接制度、学生管理制度、志愿服务制度以及应急处理机制等，确保看管服务工作有章可循、有规可依，并层层签订责任书，明确了学校、家长、教师和学生的权利与责任，确保了学生的安全。

学校通过对有需要的学困生、待优生进行针对性辅导，对家长不能按时接管的学生提供放学后的免费“看护服务”，一方面让学生放学不“流浪”，让家长“放心又省心”;另一方面堵住了学生流入培训班的渠道，杜绝了在职教师有偿家教的现象，受到广大家长的好评。