来源:齐鲁网
2017-11-30 17:13:11
齐鲁网临沂11月30日讯(记者 李春晓 通讯员 赵磊 王硕)2016年,一线办案法官不足百名的区人民法院,每人年均结案超过300件;全院全年收、结案均超过3万件,居全省基层法院首位。
如何破解“案多人少”难题?记者了解到,源于该院把握司法责任制改革契机,从2016年7月开始推行的法官“团队化”“三段式”改革。
“案多人少”初试“团队化”
以往,法官花费大量精力在送达、保全、庭前调解、接收材料等辅助性工作上,用于庭审和研究案件的有效时间仅占工作总量的两成,加班加点也难以应对繁重的审判执行任务。
在司改大背景下,区人民法院建立高效运转的类型化、专业化审判执行团队,优化审判资源配置与权力运行。2016年7月,51个审判团队开始全面运行。
审判团队由“主审法官+法官助理+书记员”构成。主审法官独立行使审判权,实现“审理者裁判、裁判者负责”。法官助理和书记员分别负责审判辅助性和日常事务性工作。
2016年,改革初显成果:全年共结案31907件,同比上升49.4%,结案率为94.5%;一线法官人均结案超过300件。
“三段式”“团队化”提质增效
尝到改革的甜头,兰山区人民法院更坚定了“团队化”运作的信念。2017年7月,该院完成了“诉讼服务中心实体化、审判执行主业团队化、案件管理精细化”的“三段式”改革,“团队化”建设迈向纵深。
诉讼服务中心设置3个团队,将立案、诉调对接、送达、民事速裁等诉讼服务事项全面实体化。今年以来,共收转诉讼材料15000余份,送达6000余人次,送达成功率91.07%,民事速裁团队已结案1200余件。
审判执行主业团队化是“三段式”改革的重中之重,全面取消业务庭架构,整合了专业化、综合类团队共55个。以往“判而不审”的庭长们走向一线,民二庭庭长田艳梅告诉记者,改革后可以专心办理案件,回归法官本色。截至今年10月,她已办结案件150余件。
创设案件监督管理中心,由4个团队全面评查全院案件。据从刑一庭庭长岗位转任案件监督管理中心主任的云卫军介绍,该中心自成立以来,共评查案卷800余宗,梳理共性问题20余类,通报存在问题的个案65件。
改革彰显“司法为民”
秉持“司法为民”理念,区人民法院的改革优化了审判资源配置,缓解了“案多人少”的矛盾,“让审理者裁判”有效避免了司法领域的行政干预,缩短了诉讼周期。
以往,案件层层签批把关可能导致“都把关、都把不好关”,反而容易导致案件质量不高。改革后,主审法官自行签批文书,并对案件负总责,其责任心大大提高。2015年平均办案周期为103天,2016年则缩短为71天,今年以来,该周期进一步缩短至56天。截至目前,全院收案35561件,结案30488件,同比分别增长16.96%、22.83%。
兰山区人民法院以团队改革与信息化建设为突破口,忠实履行司法职能,努力提升服务水平,不断提高审执质效,向审判资源优化组合和科技深度应用要效益,实现当事人自助立案、电子送达、文书生效告知、网上查询等流程,有效满足了群众的司法需求,司法公信不断提升,为全区经济社会发展提供了有力的司法保障。
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