临港区打响散煤清洁治理攻坚战 打造"临港蓝"靓丽名片

齐鲁网临沂11月27日讯（记者 李春晓 通讯员 王雪 韩慧）近年来，临沂临港区空气质量持续改善，“临港蓝”已渐渐成为临沂临港区的一张靓丽名片。为守护好这份“临港蓝”，临沂临港区统筹谋划、多措并举，打出一系列组合拳，其中重头戏就是散煤清洁化治理。“散煤清洁化治理是当前改善空气质量的重点，意义非凡，责任重大。这是一场硬仗，也是一场必须拿下的攻坚战！”日前，区经发局副局长、散煤清洁化治理工作领导小组相关负责人刘清暖在接受记者采访时说到。

“再也不用像以前那样做个饭就灰头土脸的了，如今统一用上了清洁煤，干净又卫生。”坪上镇南牛庙村村民孙成峰告诉记者。

曾沿用多年的小煤炉，不仅让当地群众“灰头土脸”，也使这片土地上空被雾霾笼罩。

统计显示，我区农村以小煤炉、小锅炉等为主的分散燃煤年消耗量1.2万吨，80%用于冬季取暖。由于缺少治理措施，1吨散煤排放的污染物相当于10吨以上电煤的排放，是导致环境污染问题的重要因素之一。

小煤炉连接的，一头是百姓生计，一头是蓝天清风。

实施散煤清洁化治理，既是对居民生活燃煤生产、流通、使用方式的全面升级，又是实实在在的民生工程，事关群众健康的民生实事。2017年5月，临沂临港区按照市委、市政府具体部署要求，召开散煤清洁化治理工作会议安排部署，切实净化煤炭经营市场，加快燃煤锅炉淘汰改造，积极鼓励农业生产、农村居民取暖和生活燃煤采用清洁煤炭替代，加大农业农村散煤治理力度，完善煤炭储备配送体系，全面打响了散煤治理攻坚战。

散煤清洁化治理工作涉及到生产企业以及煤炭加工、销售和使用的各个环节、各个方面，涉及到居民生产、生活的各个领域，是一个综合性问题，需要多个部门协调配合。对此，临沂临港区出台了《2017年散煤清洁化治理工作方案》，并成立了包括经发、环保、财政、公安、市场监管、税务等部门在内的散煤清洁化治理领导小组，负责全区散煤清洁化治理工作的组织领导，统筹协调推进和检查指导全区散煤清洁化治理工作。各成员单位按照任务分工，制定和完善了配套政策措施。区经发局充分发挥全区散煤清洁化治理工作领导小组办公室作用，坚持主动抓、靠上抓、靠前抓，注重部门联动与上下联动相结合，形成强大工作合力。

贵龙煤炭经营中心是临沂临港区规范整顿后确定的首批清洁煤炭经营网点之一。在这里，看不到过去露天堆放的煤炭和漫天扬尘的景象，取而代之的是高大钢构大棚、硬化的水泥地面和排放整齐的袋装型煤，装载机、沉淀池、喷淋设备一应俱全。

这是临沂临港区煤炭经营市场规范化建设的一个缩影。

为提高群众生活质量，从源头上保护环境。临沂临港区紧紧抓住煤炭经营网点整治这个关键，通过对全区范围内的散煤经营企业法人代表、环保措施、计量设施、质检设备及各相关证照是否齐全等信息进行摸底调查，确保通过摸排把全区散煤经营网点的“底数”摸清，明确销售网点名称、地址、法人代表及联系方式；建立煤炭经营网点台账，实施动态监管，分类整治，对无证经营等不符合相关要求的网点坚决予以清理，全面摸清了底数。“在今年5月31日前，全区各镇均完成散煤网点清理任务，建立电子地图，健全网络监管体系，明确各级管理人员责任。”刘清暖告诉记者，截至目前，辖区内非法经营网点已经全部清理整治，符合规定的7家散煤经营网点已完成改造提升并进行备案，同时列入“临沂市煤炭规范化经营网点”，基本信息已录入临沂市煤炭经营点地图信息系统。

“按照市、区具体工作部署，我们对全镇的燃煤锅炉、禁燃区散煤污染等问题进行了摸底排查，确保此次整治清理行动的针对性。”坪上镇散煤治理领导小组相关负责人朱正杰说。在散煤清洁化治理行动中，坪上镇专题部署，开展集中行动，有力推动了燃煤锅炉拆除、改装，煤炭经营网点取缔、规范工作，先后取缔清理各类散煤经营网点8处，为全区散煤清洁化治理集中行动奠定了良好基础。

在做好散煤经营网点集中清理规范行动的同时，2017年3月以来，临沂临港区在全区范围内全面开展居民取暖用煤清洁化推广工作，计划推广清洁型煤0.5万吨、节能环保炉具340台。6月30日前，全区建设1-2处规范的清洁煤专营市场，每个镇建设1-2处二级配送网点，建立起专营市场、配送中心相结合的清洁煤炭配送体系，全面开展清洁煤炭配送。截止目前，全区已完成型煤配送4000吨。

为全面巩固散煤清洁化治理效果，对于未纳入备案的煤炭经营点，区经发局多次联合市场监管、公安、交通、环保等部门开展大检查活动，严格规范煤炭经营市场，对私自销售散煤的网点和车辆进行严厉查处，发现一处，查处一处；加大煤炭质量管控力度，全区范围内，禁止使用和销售含硫量超过0.6%，灰分超过15%的煤炭，禁止煤炭洗选；对钢铁、焦化、水泥、化肥、建材等重点耗能企业，逐一核实用煤情况，对全区用煤企业和售煤企业进行全面建档。刘清暖表示，下一步将继续加大煤质抽检力度，定期组织开展专项检查，坚持每月抽查通报，确保煤质抽检合格率96%以上，定期公布曝光煤炭使用和销售不合格单位，为推广清洁型煤和节能环保炉具营造良好的市场环境。

截至目前，临沂临港区散煤治理进度位居全市前列。大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净，如今的临沂临港区是一个可以让人们享受自由畅快“呼吸”的生态宜居城区，PM2.5、PM10、二氧化氮等主要污染物指数均位于全市第一，环境空气质量综合指数位居全市前列。

[责任编辑：杨凡、张伟、李春晓]

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