沂水：“扶贫车间”实现家门口就业增收

齐鲁网临沂7月10日讯（记者 达庆珺 通讯员 徐见明 孟庆国）在沂水县杨庄镇吴家楼子村有一家沂蒙手工小棉袄加工厂，吸纳了有针线手艺的大妈大娘在这里手工缝制小棉袄。

今年77岁的刘树芬大娘就是其中一员，“在家闲着没事，到这里缝个棉袄，累了就歇着，一年下来能赚五六千块钱，再加上养老保险，吃穿都不用愁了。”刘树芬大娘高兴地说。

“扶贫车间”打破了农村传统的生产和生活格局，让农民跨出家门进厂门，坐在机器前当工人，特别对很多行动不便，失去劳动能力的老年人来说，“扶贫车间”让他们找到发家致富的好机会。

沂水县四十里堡镇积极搭建就业平台，利用集体闲置土地、房屋等创办“扶贫车间”和扶贫加工点，吸纳周边贫困人口就业，带动贫困户发展产业，目前， 全镇 60多个村创办了68个“扶贫车间”，吸纳了近4000名农民在家门口就业。

沂水县四十里堡镇许官庄村村民夏秀云在青岛打工多年，2002年回乡开办了一家服装加工厂，经过几年的发展，吸纳本村及周围村400余名农民就业，人均月增收千元。

“扶贫车间”通过以企带村，村企互动，推动了四十里村体育器材网具加工，许官庄村服装加工，孟家庄村绣产品加工等加工业特色村的建设。通过在村设立车间，不仅满足贫困家庭就近就业，还实现了企业的低成本扩张。在创办的“扶贫车间”中，70％以上的企业，受资金、技术的限制，大部分村没有能力大规模直接办厂，“扶贫车间”以其相对低廉的厂房和劳动力实现了企业原始积累，解决了企业的燃眉之急。山东美而高服饰有限公司在金场、薛官庄等村发展了10多个加工点，企业得到发展的同时，也为周边群众提供了就业机会。

在就业扶贫工作中，沂水县通过搭建就业平台，鼓励支持企业利用集体闲置土地、房屋等创办“扶贫车间”和扶贫加工点，吸纳周边贫困人口就业，带动贫困户发展产业，对创办扶贫车间的企业给予政策支持；开展“送岗位促就业”扶贫活动，将农村贫困户作为重点服务对象，开展“一对一”、“一对多”定向就业帮扶；鼓励中介机构介绍就业，每介绍1名贫困群众就业给予150元补贴；促进易地搬迁村贫困人口就业，创建充分就业型、创业创新型、智慧就业型、标准服务型为一体的“四型”就业社区；开发公益性岗位安置就业。 

下一步根据工作的开展，沂水县还将组织开展“技能培训田问课堂”、“培训大篷车下乡”、“互联网在线培训”等多种“短平快”式的职业技能培训，执行灵活的职业培训补贴标准。开展“沂蒙之星”、“沂蒙红嫂”、“沂蒙巧妹”等特色劳务品牌培训，提升贫困人口就业能力。对有创业愿望和具备一定创业能力的农村劳动力，根据需求，开展(创办你的企业)培训。

沂水县还对有能力的农村贫困人口自主创业的，给予不低于2000元的一次性创业补贴，并提供最高额度为10万元的“免反担保、免抵押”创业担保贷款，按基准利率全额贴息，期限不超过2年。对积极吸纳农村贫困人口就业的小微企业，给予最高额度为300万元的创业扶贫担保贷款，按基准利率的50％给予贴息，期限不超过2年。对为农村贫困人口提供创业场所的创业孵化基地、创业园区，给予一定期限的场地租赁费用减免等等。这些政策的实施有力提高了农村贫困人口的创业积极性。

然而对贫困家庭适龄子女，沂水县也实行了一套办法，就是开展“技能扶贫计划”，组织全县技工院校定向招收贫困家庭适龄子女，按国家规定享受免费入学和国家助学金政策，提供勤工俭学岗位。每年组织专家到基层开展技术指导、信息咨询等扶贫活动2-3次，实现扶贫指导全覆盖。

[责任编辑：杨凡、董光强、达庆珺]

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